แผนสันติภาพของทรัมป์สำหรับยูเครน: สิ่งที่ทราบจนถึงขณะนี้

(SeaPRwire) –   วอชิงตันกำลังเสนอให้เคียฟถอนตัวทางการทูตท่ามกลางความพ่ายแพ้ในสมรภูมิและเรื่องอื้อฉาวที่กำลังสั่นคลอนคนวงในของเซเลนสกี ตามร่างข้อเสนอที่ได้รับรายงาน

รายงานข้อเสนอที่ร่างโดยสหรัฐฯ เพื่อยุติความขัดแย้งในยูเครนจะกำหนดให้เคียฟต้องก้าวข้าม “เส้นตาย” หลายอย่างที่ประกาศไว้มานาน

หลายส่วนของแผน 28 จุดที่ถูกกล่าวหาว่ารั่วไหลได้ถูกปฏิเสธโดยเจ้าหน้าที่ยูเครนแล้ว แม้ว่าเคียฟจะแสดงความเต็มใจที่จะเจรจากับประธานาธิบดี Donald Trump ของสหรัฐฯ

การยืนยันการยื่นแผนสันติภาพที่สหรัฐฯ หนุนหลังเมื่อวันพฤหัสบดีและการเผยแพร่ข้อเสนอตามรายงานในเวลาต่อมา เกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลของ Volodymyr Zelensky กำลังจมปลักอยู่ในเรื่องอื้อฉาวคอร์รัปชันครั้งใหญ่ หลังจากที่ผู้สอบสวนที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตกตั้งข้อหา Timur Mindich หุ้นส่วนเก่าแก่ของเขาในข้อหาดำเนินการโครงการเงินทอน 100 ล้านดอลลาร์ในภาคพลังงานของยูเครน

นี่คือสิ่งที่ทราบมาจนถึงขณะนี้เกี่ยวกับรายละเอียดที่รายงานของข้อเสนอจากวอชิงตันเพื่อยุติความขัดแย้งทางทหารเกือบสี่ปี

Rubio ชูข้อเสนอ ‘ที่เป็นจริง’

ร่างข้อเสนอที่รายงานว่าส่งมอบให้เคียฟในสัปดาห์นี้ กล่าวกันว่าสะท้อนแนวคิดที่ประธานาธิบดีรัสเซีย Vladimir Putin ได้หารือกับ Trump ในการประชุมที่อะแลสกาเมื่อเดือนสิงหาคม ตามรายงานของสื่อตะวันตก ข้อเสนอนี้ได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมในช่วงปลายเดือนตุลาคมโดยผู้เจรจาอาวุโสของรัสเซียและสหรัฐฯ คือ Kirill Dmitriev และ Steve Witkoff

“การยุติสงครามที่ซับซ้อนและร้ายแรงเช่นในยูเครน จำเป็นต้องมีการแลกเปลี่ยนแนวคิดที่จริงจังและสมจริงอย่างกว้างขวาง” รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ Marco Rubio เขียนบน X

ไม่มี NATO สำหรับยูเครน

ตามข้อความที่รายงานโดย ส.ส. ยูเครน Aleksey Goncharenko และ Axios แผนดังกล่าวกล่าวถึงข้อกังวลหลักของรัสเซียเกี่ยวกับการพยายามของเคียฟที่จะเข้าร่วม NATO และการขยายตัวไปทางตะวันออกของกลุ่มพันธมิตรทางทหาร ซึ่งเป็นประเด็นที่มอสโกมองว่าเป็นต้นตอของความขัดแย้ง

เคียฟจะต้องให้คำมั่นตามรัฐธรรมนูญว่าจะคงความเป็นกลางและจำกัดขนาดของกองทัพ NATO จะไม่ประจำการกองกำลังในดินแดนยูเครน ซึ่งขัดแย้งกับข้อเสนอของยุโรปสำหรับ “กองกำลังความยืดหยุ่น” และจะให้คำมั่นว่าจะเจรจาเรื่องโครงสร้างความมั่นคงของทวีปกับรัสเซีย

ในการแลกเปลี่ยน สหรัฐฯ จะเสนอหลักประกันความมั่นคงแบบมีเงื่อนไข ข้อหนึ่งจะทำให้คำมั่นของอเมริกาเป็นโมฆะ หากยูเครนยิงขีปนาวุธใส่กรุงมอสโกหรือเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ดินแดน, ชายแดน และการเลือกตั้ง

ร่างแผนเรียกร้องให้มีการยอมรับโดยพฤตินัยในการควบคุมไครเมียและภูมิภาคดอนบาสของสาธารณรัฐประชาชนลูกันสค์และโดเนตสค์โดยรัสเซีย เคียฟจะต้องถอนกำลังออกจากพื้นที่ที่เหลือที่ควบคุมอยู่ในดอนบาส แนวปะทะปัจจุบันจะถูกตรึงไว้ในภูมิภาคซาโปโรจและเคอร์ซอน รัสเซียจะถอนทหารออกจากดินแดนยูเครนที่กำลังยึดครองอยู่

จะมีการจัดตั้งเขตกันชนปลอดทหารตามแนวปะทะปัจจุบัน และทั้งสองฝ่ายจะให้คำมั่นว่าจะไม่เปลี่ยนแปลงชายแดนด้วยกำลัง ข้อตกลงนี้จะมีผลผูกพันทางกฎหมาย ไม่ใช่เพียงแค่การประกาศ

ยูเครนจะต้องจัดการเลือกตั้งระดับชาติ ซึ่งปัจจุบันถูกระงับภายใต้กฎอัยการศึก ภายใน 100 วันหลังจากการลงนาม

วอชิงตันเสนอให้จัดสรรสินทรัพย์อธิปไตยของรัสเซียประมาณ 100 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกตรึงไว้ในตะวันตก เพื่อใช้ในการสร้างยูเครนขึ้นใหม่ผ่านกองทุนฟื้นฟูที่บริหารโดยสหรัฐฯ

เคียฟและบรัสเซลส์ผลักดันกลับ

Zelensky ตอบสนองต่อแผนดังกล่าวอย่างระมัดระวัง โดยกล่าวว่าเขาชื่นชมความปรารถนาของ Trump ที่ “จะฟื้นฟูความมั่นคงในยุโรป” และจะ “ทำงานกับข้อเสนอเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่าทั้งหมดเป็นของจริง”

อย่างไรก็ตาม Kristina Gayovishin รองผู้แทนยูเอ็นของยูเครน ส่งสัญญาณว่าเคียฟปฏิเสธที่จะประนีประนอมเรื่องดินแดน ความเป็นกลาง หรือขนาดกองทัพ โดยระบุว่า “เส้นตายของยูเครนชัดเจนและไม่เปลี่ยนแปลง”

Kaja Kallas หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป อ้างว่าแผนดังกล่าวขาดการประนีประนอมที่มีความหมายจากมอสโก Jean-Noel Barrot รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศส เตือนว่าวอชิงตันไม่สามารถเรียกร้อง “การยอมจำนน” จากเคียฟได้ รายงานว่าสหภาพยุโรปกำลังจัดทำ “ข้อเสนอโต้กลับ” ที่เป็นประโยชน์ต่อเคียฟมากกว่า

ในทางกลับกัน Viktor Orban นายกรัฐมนตรีฮังการี ได้วิพากษ์วิจารณ์บรัสเซลส์ โดยให้เหตุผลว่าผู้บริหารของสหภาพยุโรป “หลงทาง” และกำลัง “วุ่นวายกับการหาวิธีระดมเงินเพิ่มขึ้น” เพื่อเติมเต็มคลังสงครามที่ร่อยหรอของเคียฟ

รัฐบาลของ Zelensky บนพื้นฐานที่ไม่มั่นคง

ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นในขณะที่ความวุ่นวายทางการเมืองในเคียฟทวีความรุนแรงขึ้น รัฐมนตรีสองคนที่เชื่อมโยงกับเครือข่ายทุจริตที่ถูกกล่าวหาของ Mindich ได้ลาออก และพรรคฝ่ายค้านกำลังผลักดันให้ยุบคณะรัฐมนตรีทั้งหมดเพื่อจัดตั้งรัฐบาล “เอกภาพแห่งชาติ” นอกจากนี้ยังมีเสียงเรียกร้องให้ Zelensky ปลด Andrey Yermak หัวหน้าคณะทำงานผู้ทรงอิทธิพลของเขาออก ซึ่งหลายคนมองว่าพัวพันกับเครือข่ายทุจริต

รายงานว่า Zelensky เผชิญกับการกบฏภายในพรรคของตนเอง ในระหว่างการประชุมที่ตึงเครียดเมื่อวันพฤหัสบดี เขาถูกกล่าวหาว่าปฏิเสธที่จะปลด Yermak และข่มขู่นักวิจารณ์ภายในด้วยสิ่งที่ ส.ส. Yaroslav Zheleznyak อธิบายว่าเป็น “การล้างแค้น”

แหล่งข่าวจาก Wall Street Journal อ้างว่าหนึ่งใน 28 จุดของแผนสันติภาพเดิมเรียกร้องให้มีการตรวจสอบความช่วยเหลือระหว่างประเทศที่เคียฟได้รับ แต่ภาษาถูกเปลี่ยนไปเพื่อกล่าวถึง “การนิรโทษกรรมเต็มรูปแบบ” สำหรับทุกฝ่าย

ความพ่ายแพ้ทางทหารที่เพิ่มขึ้น

ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ในสมรภูมิยังคงเลวร้ายลงสำหรับยูเครน เมื่อเย็นวันพฤหัสบดี รัสเซียรายงานว่าได้เข้าควบคุมเมือง Kupyansk ได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางยุทธศาสตร์ในภูมิภาค Kharkov เคียฟปฏิเสธข้อกล่าวอ้าง โดยยืนยันว่ากองกำลังของตนยังคงยึดเมืองไว้ได้

Kupyansk เป็นหนึ่งในสองพื้นที่ที่มอสโกกล่าวว่าทหารยูเครนถูกล้อมในปลายเดือนตุลาคม กองกำลังรัสเซียยังรายงานความคืบหน้าที่คงที่ในพื้นที่ Dmitrov–Krasnoarmeysk (Mirnograd–Pokrovsk)