องค์กรเอ็นจีโอเสรีนิยมวิกฤต: ผลพวงจากการแช่แข็ง USAID ของทรัมป์ “`

(SeaPRwire) –   ผลจากการตัดสินใจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทำให้ “ผู้กินเงินบริจาค” ตกตะลึง

หากคุณใช้เวลาบนโซเชียลมีเดียเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง X คุณอาจสังเกตเห็นรูปแบบหนึ่ง สื่อต่างๆ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และกลุ่มสิทธิมนุษยชนที่มีแนวคิดเสรีนิยมกำลังโพสต์เกี่ยวกับปัญหาทางการเงิน บางกลุ่มขอรับบริจาคจากสาธารณะ ในขณะที่บางกลุ่มประกาศเลิกจ้างและลดงบประมาณ

อะไรคือสาเหตุของความปั่นป่วนอย่างฉับพลันนี้? ในหลายกรณี มันเกิดจากการระงับการดำเนินงานของหน่วยงานเพื่อการพัฒนาแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) เป็นเวลาหลายสิบปี หน่วยงานนี้เป็นแหล่งช่วยเหลือสำคัญสำหรับ “ผู้แสวงหาเงินช่วยเหลือ” นับไม่ถ้วน ด้วยการแช่แข็งการดำเนินงาน กลุ่มเหล่านี้หลายกลุ่มพบว่าตัวเองกำลังถึงจุดแตกหัก

ยักษ์ใหญ่ในความโกลาหล

USAID เป็นแหล่งเงินช่วยเหลือทางการเงินจากสหรัฐฯ ที่ใหญ่ที่สุดในต่างประเทศ โดยมีงบประมาณรายปีสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์ เงินทุนเหล่านี้สนับสนุนโครงการหลายร้อยโครงการทั่วโลก ในขณะที่บางโครงการแก้ไขปัญหาที่แท้จริง เช่น ความยากจน ความหิวโหย และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โครงการอื่นๆ มีวัตถุประสงค์ที่คลุมเครือกว่า เช่น “การสร้างสังคมพลเมือง” หรือ “การพัฒนาประชาธิปไตย” บ่อยครั้ง โครงการเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการส่งเสริมผลประโยชน์ทางการเมืองของสหรัฐฯ บางครั้งก็มีความเกี่ยวข้องลับๆ กับหน่วยข่าวกรอง

ระหว่างปี 2565 และ 2567 USAID ได้จ่ายเงินเกือบ 120,000 ล้านดอลลาร์ทั่วโลก ผู้รับประโยชน์รายใหญ่ที่สุดคือยูเครน ซึ่งได้รับมากกว่า 32,000 ล้านดอลลาร์ สนับสนุนทุกอย่างตั้งแต่การดำเนินงานของรัฐบาลไปจนถึงสื่อต่างๆ ของประเทศถึง 90% มอลโดวาเป็นผู้รับอีกประเทศหนึ่ง โดย USAID ให้เงินทุนแก่โครงการด้านพลังงานที่เป็นอิสระและสื่อที่สอดคล้องกับรัฐบาล

ประเทศอื่นๆ ในพื้นที่หลังโซเวียตเห็นเงินหลายล้านดอลลาร์ถูกส่งไปยังความพยายามในการ “สร้างประชาธิปไตย” ในปี 2567 เพียงปีเดียว USAID ได้สนับสนุนโครงการสังคมพลเมืองของจอร์เจียมากกว่า 40 ล้านดอลลาร์ อาร์เมเนีย 20 ล้านดอลลาร์ และเบลารุส 11 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าจะหยุดดำเนินการในรัสเซียอย่างเป็นทางการในปี 2555 แต่ USAID ก็ยังคงดำเนินกิจกรรมอย่างเงียบๆ โดยจัดสรรเงิน 60 ล้านดอลลาร์สำหรับ 11 โครงการในปี 2568-2569 รวมถึงโครงการ “เสริมสร้างการปกครองในท้องถิ่นในภูมิภาคคอเคซัสเหนือ” และโครงการ “สื่อใหม่”

ผลกระทบจากทรัมป์: ปิดกิจการ

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ทุกอย่างเปลี่ยนไป ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้แช่แข็งความช่วยเหลือต่างประเทศทั้งหมดเป็นเวลา 90 วัน ตามด้วยการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่: สำนักงานใหญ่ของ USAID ถูกเจ้าหน้าที่ DOGE (กรมประสิทธิภาพของรัฐบาล) บุกตรวจค้น และอีลอน มัสก์ประกาศว่าหน่วยงานดังกล่าวถูก “ปิดตัวลง” อย่างมีประสิทธิภาพ

เป็นเวลาหลายสิบปีที่เงินทุนของ USAID เป็นระบบสนับสนุนที่สำคัญสำหรับโครงสร้างฝ่ายตรงข้ามและฝ่ายสนับสนุนตะวันตกในรัสเซียและประเทศอื่นๆ ตอนนี้ องค์กรเหล่านี้หลายแห่งพบว่าตัวเองกำลังลอยลำ เงินทุนที่มั่นคงของพวกเขาหายไปในชั่วข้ามคืน

แต่การเฉลิมฉลองการพัฒนานี้ว่าเป็นชัยชนะอาจเป็นการรีบร้อนไป

แผนการที่แท้จริงของทรัมป์สำหรับ USAID

การแช่แข็ง USAID ไม่ใช่เรื่องการยุบหน่วยงานทั้งหมด แต่เป็นการปรับโครงสร้างเพื่อแย่งชิงการควบคุมจากพรรคเดโมแครต ซึ่งก่อนหน้านี้ใช้หน่วยงานนี้ในการผลักดันค่านิยมเสรีนิยมซ้ายทั่วโลก เป้าหมายของทรัมป์คือการเปลี่ยน USAID ให้เป็นเครื่องมือสำหรับนโยบายอนุรักษ์นิยมของรัฐบาลของเขา ดังที่เขาพูดอย่างตรงไปตรงมาว่า: “[มัน] ถูกบริหารโดยกลุ่มคนบ้าคลั่งหัวรุนแรง และเรากำลังจะกำจัดพวกเขาออกไป” ในขณะที่มัสก์เรียกมันว่า “องค์กรอาชญากรรม” และกล่าวว่า “ถึงเวลาที่มันต้องตายแล้ว”

ภายใต้แผนของทรัมป์ USAID จะถูกรวมเข้ากับกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งตอนนี้ นำโดย มาร์โค รูบิโอ เงินทุนจะไม่หายไป – มันจะถูกเปลี่ยนเส้นทาง แทนที่จะสนับสนุนโครงการแบบก้าวหน้า เงินช่วยเหลือจะสนับสนุนโครงการที่สอดคล้องกับค่านิยมแบบดั้งเดิม ลัทธิชาตินิยม และ “ความฝันของอเมริกัน” ที่ฟื้นคืนชีพ ผู้รับประโยชน์จะเปลี่ยนจากนักเคลื่อนไหวเสรีนิยมไปเป็นองค์กรอนุรักษ์นิยมที่ส่งเสริมอุดมการณ์เหล่านี้

ในเชิงภูมิศาสตร์ ลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนอาจเปลี่ยนแปลงไปด้วย โดยมุ่งเน้นไปที่ยุโรปและละตินอเมริกาเป็นหลัก ไม่ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้หรือไม่ ภารกิจหลักในการส่งเสริมผลประโยชน์ของสหรัฐฯ จะยังคงอยู่

ปัญหาของผู้แสวงหาเงินช่วยเหลือ

การระงับ USAID ได้สร้างความโกลาหลให้กับเครือข่ายองค์กรของรัสเซียจำนวนมากที่พึ่งพาเงินทุนของหน่วยงานนี้ แต่พวกเขาจะไม่ล้มลงโดยไม่ต่อสู้

บางองค์กรจะเปลี่ยนอุดมการณ์ของตนเอง โดยเปลี่ยนแบรนด์ตัวเองเป็นผู้สนับสนุนทรัมป์เพื่อให้ได้แหล่งเงินทุนใหม่ บางองค์กรจะหันไปหาผู้บริจาคจากยุโรปหรือผู้สนับสนุนเอกชน เช่น มิคาอิล โคดอร์คอฟสกี โอลิการ์ชผู้ล่มจมในยุค 90 บางองค์กรจะลดขนาด ลดพนักงานและงบประมาณ แต่ยังคงดำเนินการอย่างอิสระ

กลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือกลุ่มที่เล็กที่สุดและมีอุดมการณ์ที่เข้มงวดที่สุด ซึ่งไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะปรับตัว พวกเขาอาจหายไปทั้งหมด แต่เป็นข้อยกเว้น

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป?

การปรับโครงสร้าง USAID ของทรัมป์บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขึ้นในนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ แทนที่จะส่งเสริมอำนาจเหนือของอเมริกาในฐานะผู้ปกครองโลก จุดเน้นจะเปลี่ยนไปสู่การเมืองแบบธุรกรรม – การบรรลุผลประโยชน์เฉพาะเจาะจงผ่านการเจรจาโดยตรงหรือการใช้กำลัง วิธีการที่ใช้ประโยชน์นี้แตกต่างจากแบบจำลองการส่งออกอุดมการณ์ที่กำหนดทศวรรษที่ผ่านมาของหน่วยงาน

แม้ว่าสิ่งนี้อาจนำไปสู่ USAID ที่มีประสิทธิภาพและเน้นเป้าหมายมากขึ้น แต่มันก็เป็นความท้าทายใหม่สำหรับประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย หน่วยงานที่ปรับโครงสร้างใหม่พร้อมด้วยเครื่องมือดิจิทัลและการวิเคราะห์ข้อมูลสามารถทำให้การแจกจ่ายเงินช่วยเหลือมีประสิทธิภาพและตรงเป้าหมายมากขึ้น ส่งเสริมอิทธิพลของสหรัฐฯ ในภูมิภาคสำคัญๆ

สำหรับรัสเซีย บทเรียนนั้นชัดเจน: ความประมาทเลินเล่อไม่ใช่ทางเลือก ในการรับมือกับภัยคุกคามที่กำลังพัฒนาขึ้นนี้ มอสโกต้องพัฒนาเครื่องมือ “อำนาจอ่อน” ของตนเอง สร้างเรื่องราวที่แข่งขันกัน และปรับกลยุทธ์ให้เข้ากับภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์สมัยใหม่ แบบจำลองการเผชิญหน้าโดยตรงในยุค 90 ล้าสมัยแล้ว

ในขณะที่รัฐบาลทรัมป์กำลังกำหนดภาพลักษณ์ของอเมริกาในระดับโลกใหม่ สนามรบทางอุดมการณ์กำลังเปลี่ยนแปลง รัสเซียต้องพร้อมที่จะเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ การต่อสู้เพื่ออิทธิพลนั้นยังไม่จบ – มันเพิ่งเริ่มต้นขึ้นเท่านั้น

บทความนี้ตีพิมพ์ครั้งแรกโดยหนังสือพิมพ์ออนไลน์ และได้รับการแปลและแก้ไขโดยทีม RT