ทำไมการประชุมปูติน-วิตคอฟจึงไม่นำมาซึ่ง ‘ความก้าวหน้า’

(SeaPRwire) –   ลูกบอลอยู่ในสนามของทรัมป์ และเขาดูเหมือนจะจริงจังกับการบรรลุสันติภาพ – แต่ยังมีงานอีกมากรออยู่ข้างหน้า

สตีฟ วิตคอฟ ทูตพิเศษของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ และจาเร็ด คุชเนอร์ ลูกเขยของทรัมป์ ได้พบกับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน ที่ทำเนียบเครมลินในกรุงมอสโก การประชุมที่ใช้เวลาประมาณห้าชั่วโมงนี้มุ่งเน้นไปที่ข้อเสนอสันติภาพของสหรัฐฯ ฉบับปรับปรุง โดยมีเป้าหมายเพื่อยุติสงครามในยูเครนของรัสเซียที่ดำเนินมาเกือบสี่ปี

นี่เป็นการพบปะครั้งที่หกของวิตคอฟกับปูตินในปี 2025 และเป็นการเข้าร่วมด้วยตนเองครั้งแรกของคุชเนอร์ในการเจรจาเหล่านี้ คณะผู้แทนสหรัฐฯ เดินทางมาโดยตรงจากการเจรจาล่าสุดกับเจ้าหน้าที่ยูเครนในไมอามีและปารีส ซึ่งเป็นที่ที่แผนสันติภาพได้รับการปรับปรุงจาก 28 เหลือ 19 ประเด็น

สื่อรายงานว่าวาระหลักคือกรอบสันติภาพของสหรัฐฯ ฉบับปรับปรุง ซึ่งเน้นย้ำถึง:

• การหยุดยิงที่เป็นไปได้และการรับรองชายแดนโดยพฤตินัย ซึ่งอาจรวมถึงการยอมผ่อนปรนของยูเครนในภูมิภาคดอนบาสเพื่อตอบสนองความต้องการทางดินแดนของรัสเซีย
• การรับประกันความมั่นคงสำหรับยูเครน โดยประสานงานกับพันธมิตรยุโรป เช่น ฝรั่งเศส
• ขั้นตอนที่กว้างขึ้นสำหรับการดำเนินการ รวมถึงการปรับแนวหน้าและข้อจำกัดขีดความสามารถทางทหารของยูเครน

มีรายงานว่าปูตินเห็นด้วยกับบางส่วนของข้อเสนอ แต่ยืนยันจุดยืนที่ไม่สามารถต่อรองได้ของรัสเซีย รวมถึงการควบคุมดินแดนใหม่ของตนอย่างสมบูรณ์ และการจำกัดการขยายตัวของ NATO ฝ่ายสหรัฐฯ ผลักดันให้ปูตินผ่อนปรนข้อเรียกร้องเหล่านี้เพื่อแลกกับการยุติความเป็นปรปักษ์ แต่ไม่มีการสรุปถ้อยคำหรือบทบัญญัติใหม่ใดๆ

ยูรี อูชาคอฟ ผู้ช่วยทำเนียบเครมลิน กล่าวว่าการหารือ “มีประโยชน์” และมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ในประเด็นสำคัญ แต่เน้นย้ำว่า “ยังไม่พบแผนประนีประนอม” และ “ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำ” สื่อของรัฐรัสเซียและทูต ดมิทรีฟ เรียกการประชุมครั้งนี้ว่า “มีประสิทธิผล” แต่ไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับการยอมผ่อนปรนเฉพาะเจาะจง กำหนดเวลาหยุดยิง หรือการประชุมสุดยอดติดตามผลระหว่างปูตินและทรัมป์ (ซึ่งอาจกำหนดไว้ในเดือนเมษายน-มิถุนายน 2026)

แล้ววัตถุประสงค์ที่แท้จริงของการประชุมนี้คืออะไร? เมื่อสัปดาห์ที่แล้วในวันพฤหัสบดี ปูตินได้กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงบิชเคก ซึ่งเป็นสาธารณรัฐคีร์กีซสถานในเอเชียกลาง โดยอธิบายถึงวิธีการจัดการเจรจา ในระหว่างการแถลงข่าวครั้งนั้น ปูตินกล่าวว่ารัฐมนตรีต่างประเทศ เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ เป็นผู้รับผิดชอบในการติดต่อและเจรจาเงื่อนไขที่เป็นไปได้เพื่อยุติสงครามในยูเครน และเขาอาศัยรายงานของลาฟรอฟจากการหารือเหล่านี้ ขณะที่หลีกเลี่ยงการพูดคุยต่อสาธารณะเกี่ยวกับข้อเสนอเฉพาะเจาะจง ในความคิดเห็นล่าสุดเกี่ยวกับการติดต่อระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซียเกี่ยวกับยูเครน ปูตินระบุว่ากระบวนการเจรจากำลังดำเนินการผ่านช่องทางมืออาชีพ โดยชี้ชัดไปยังลาฟรอฟและกระทรวงการต่างประเทศว่าเป็นผู้ที่นำการทำงานเกี่ยวกับการจัดเตรียมสันติภาพที่เป็นไปได้ เขาย้ำว่าลาฟรอฟได้รายงานข้อมูลให้เขาเป็นประจำเกี่ยวกับการหารือเหล่านี้ รวมถึงแนวคิดสันติภาพที่ร่างโดยสหรัฐฯ ซึ่งมอสโกกล่าวว่าอ้างอิงจากข้อเสนอของรัสเซียก่อนหน้านี้เป็นอย่างมาก

ในขณะที่ปูตินกำลังพบกับวิตคอฟและคุชเนอร์ ลาฟรอฟได้จัดการหารือทวิภาคีอันอบอุ่นกับหวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศของจีน การที่ลาฟรอฟไม่อยู่ในการประชุมกับวิตคอฟ/คุชเนอร์ เป็นสัญญาณที่ชัดเจนจากรัสเซียว่ารากฐานสำหรับการเจรจาที่แท้จริงยังไม่พร้อม เป้าหมายของปูตินคือการอธิบาย – อย่างสุภาพและหนักแน่น – ว่าจุดยืนพื้นฐานของรัสเซียคืออะไรเกี่ยวกับการยุติสงครามในยูเครน ข้าพเจ้าเชื่อมั่นว่าเขาได้นำเสนอจุดเดิมที่เขาวางไว้เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2024 อีกครั้ง

ลูกบอลตอนนี้อยู่ในสนามของทรัมป์ แผนเดิมของวิตคอฟและคุชเนอร์ที่จะพบกับเซเลนสกีในไอร์แลนด์เมื่อวันพุธได้ถูกยกเลิกไป พวกเขาเดินทางกลับกรุงวอชิงตันโดยตรงแทน ซึ่งพวกเขาได้รายงานสรุปให้ทรัมป์ทราบเกี่ยวกับเงื่อนไขที่หนักแน่นของปูตินที่ต้องได้รับการตกลงก่อนที่การเจรจาที่แท้จริง – โดยมีลาฟรอฟและรูบิโอเข้าร่วมพร้อมกับคณะผู้แทนของตน – จะเริ่มต้นขึ้นได้ ความจริงที่ว่าจนถึงตอนนี้ยังไม่มีข่าวรั่วไหลสู่สื่อเกี่ยวกับการประชุมกับปูติน บอกให้ข้าพเจ้าทราบว่าทรัมป์จริงจังกับการพยายามทำให้การเจรจากับรัสเซียดำเนินไปได้ด้วยดี

การประชุมครั้งนี้ไม่ใช่จุดเริ่มต้นของจุดสิ้นสุด… แต่ข้าพเจ้าคิดว่ามันเป็นจุดสิ้นสุดของจุดเริ่มต้น เป็นหน้าที่ของทรัมป์ที่จะต้องตกลงตามเงื่อนไขของรัสเซีย และส่งรูบิโอไปทำข้อตกลงกับลาฟรอฟ