เว็บไซต์ยาฮูรายงานในวันนี้ (21 ก.พ.) ว่า เอกสารกลยุทธ์ภายในที่รั่วไหลออกมาจากสำนักงานบริหารของ ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ผู้นำรัสเซียได้แสดงให้เห็นถึงแผนการอย่างละเอียดของรัสเซีย ที่จะเข้าควบคุมเบลารุสซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านอย่างเต็มที่ ภายในทศวรรษหน้าภายใต้ข้ออ้างด้านการรวมตัวกันระหว่างสองประเทศ
เอกสารดังกล่าวระบุถึงรายละเอียดของการผนวกดินแดนด้วยวิธีการทางการเมือง เศรษฐกิจ และทางทหารโดยรัสเซีย ซึ่งกำลังทำสงครามเพื่อครอบครองยูเครนด้วยกำลังทหารอย่างเต็มที่
นายไมเคิล คาร์เพนเตอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐประจำองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) กล่าวว่า “เป้าหมายของรัสเซียในเบลารุสนั้นเหมือนกันกับยูเครน ต่างกันเพียงแค่ว่าจะใช้การบีบบังคับแทนที่การทำสงครามกับเบลารุส โดยเป้าหมายในท้ายที่สุดก็คือการรวมตัวกันครั้งใหญ่”
จากข้อมูลในเอกสารดังกล่าว ซึ่งระบุวันออกเอกสารเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปี 2564 นั้น ระบุว่า เป้าหมายสุดท้ายคือการจัดตั้งรัฐสหภาพรัสเซียและเบลารุสภายในปี 2573 ทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการรวมตัวของทั้งสองชาติได้ผ่านการพิจารณาแล้ว รวมทั้งการประสานกันของกฎหมายเบลารุสเข้ากับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ไปจนถึงนโยบายการต่างประเทศและกลาโหมที่ร่วมมือกัน และความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจบนพื้นฐานของรัสเซียและผลประโยชน์ของรัสเซียที่ต้องมาก่อน และเน้นย้ำถึงอิทธิพลที่เหนือกว่าของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านสังคมและการเมือง การค้าและเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์และการศึกษา ตลอดจนวัฒนธรรมสารสนเทศ
ในทางปฏิบัติแล้วนั้น การผนวกรวมดังกล่าวจะเป็นการลบล้างอำนาจอธิปไตยของเบลารุสและทำให้ประเทศนี้กลายเป็นประเทศบริวารของรัสเซีย และจะทำให้ประชากรเบลารุสตกอยู่ใต้อำนาจรัสเซีย และรัสเซียต้องมาก่อนในทุกลำดับความสำคัญ ไม่ว่าจะเป็นในด้านการเกษตร อุตสาหกรรม การจารกรรม หรือการทำสงคราม
นอกจากนี้แล้ว การกระทำดังกล่าวยังอาจเป็นภัยคุกคามต่อประเทศเพื่อนบ้านของเบลารุส 3 ประเทศ กล่าวคือ โปแลนด์ ลัตเวีย และลิทัวเนีย ซึ่งต่างเป็นสมาชิกขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) และสหภาพยุโรป (อียู)